5月16日，一輛裝有火炬開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)兩批進(jìn)口藥品（“頭孢噻肟鈉”和“小兒珠珀散”）的貨車，在中山港外運(yùn)碼頭順利通關(guān)，這標(biāo)志著中山市藥品進(jìn)口口岸正式啟用。
省藥品監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員蘇盛鋒，省藥品監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員羅卓雅，拱北海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)何宏愷，市委副書記、火炬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書記陳文鋒，副市長(zhǎng)歐陽(yáng)錦全等領(lǐng)導(dǎo)出席中山市藥品進(jìn)口口岸啟動(dòng)暨首批藥品進(jìn)口通關(guān)啟動(dòng)儀式。
陳文鋒表示，自2010年開(kāi)始籌備，歷時(shí)11年，中山港口岸于去年12月成功獲評(píng)為藥品進(jìn)口口岸，中山成為全國(guó)第27個(gè)、廣東省第4個(gè)設(shè)立藥品進(jìn)口口岸的城市。這是全市上下團(tuán)結(jié)一心、篤定心志、心無(wú)旁騖、攻堅(jiān)克難的成果，中山也將以口岸設(shè)立為契機(jī)，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，謀劃推進(jìn)“三區(qū)建設(shè)”，即：謀劃建設(shè)粵港生物醫(yī)藥合作創(chuàng)新區(qū)，“澳門藥批+中山制造”合作區(qū)，港澳藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊(cè)人“跨境委托生產(chǎn)銷售”示范區(qū)，努力將我市打造成為粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地和生物醫(yī)藥制造大市。并依托省藥檢所中山實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)制度創(chuàng)新和流程再造，致力將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)進(jìn)口速度最快、手續(xù)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、服務(wù)最好的藥品進(jìn)口口岸之一。
 蘇盛鋒在致辭中表示，省藥品監(jiān)督管理局將一如既往地支持中山藥品進(jìn)口口岸建設(shè)，將中山藥品進(jìn)口口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)藥品進(jìn)口備案最便捷、流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸，為中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，助力中山成為全國(guó)生物醫(yī)藥制造大市和粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥物流高地。他建議，中山要勇于改革創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化藥品進(jìn)口通關(guān)備案工作流程和機(jī)制，提升藥品進(jìn)口通關(guān)備案工作效率。
歷史性突破，實(shí)現(xiàn)“家門口”進(jìn)口
啟動(dòng)儀式上，蘇盛鋒為中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局頒發(fā)藥品進(jìn)口備案業(yè)務(wù)公章及密鑰；歐陽(yáng)錦全為首批藥品進(jìn)口企業(yè)廣東金城金素制藥有限公司（廣東欖都藥業(yè)）頒發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》、為香港保和堂制藥有限公司頒發(fā)《進(jìn)口藥品通關(guān)單》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)通知書》。
“翹首以盼，終于可以在‘家門口’進(jìn)口藥品了。”廣東金城金素制藥有限公司（廣東欖都藥業(yè)）董事長(zhǎng)傅苗青興奮地說(shuō)。基于政策紅利，廣東欖都藥業(yè)此次直接從中山港進(jìn)口藥品原料3.3噸，產(chǎn)成品貨值將逾5000萬(wàn)元，因不再繞道廣州、深圳等口岸，減少了企業(yè)進(jìn)口藥品及半成品、原輔材料的中間環(huán)節(jié)，提高了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與及時(shí)性，解決了企業(yè)燃眉之急，有效保障了生產(chǎn)。
香港保和堂制藥有限公司此次進(jìn)口的藥品是“小兒珠珀散”。該公司市場(chǎng)總監(jiān)蔡麗麗表示，對(duì)中山的醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，在大大縮短物流周期的同時(shí)，也將大大的減少物流成本。“我們?nèi)珖?guó)總代理商是九州通醫(yī)藥集團(tuán)，每次貨物進(jìn)口后都存放廣東九州通倉(cāng)庫(kù)，這個(gè)倉(cāng)庫(kù)距離中山港口岸僅有3公里，這大大縮減了口岸到倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)輸成本。”
兩大特色優(yōu)勢(shì)賦能企業(yè)發(fā)展
據(jù)中山市市場(chǎng)監(jiān)管局介紹，中山藥品進(jìn)口口岸與深圳、廣州、珠海等地相比，特色主要體現(xiàn)在2方面。
體現(xiàn)在藥品進(jìn)口通關(guān)備案便捷方面。目前，我市正在加大藥品進(jìn)口口岸的建設(shè)力度，市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等將建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，致力于將中山港口岸打造成為大灣區(qū)乃至全國(guó)藥品流程最優(yōu)、通關(guān)最快的口岸。在藥品進(jìn)口備案環(huán)節(jié)，承諾實(shí)行“提前申報(bào)”“無(wú)紙化申報(bào)”“全年365天服務(wù)”；在藥品進(jìn)口通關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)，將實(shí)行“即來(lái)即驗(yàn)即放”，做到藥品到港即可申請(qǐng)通關(guān)查驗(yàn)放行，對(duì)需口岸檢驗(yàn)的本地企業(yè)進(jìn)口藥品實(shí)行通關(guān)當(dāng)天“即抽即檢”，最大限度提升藥品進(jìn)口的便利度。
 體現(xiàn)在藥品進(jìn)口檢驗(yàn)服務(wù)方面。中山港口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是廣東省藥品檢驗(yàn)所，該所是我省最權(quán)威的藥品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)最早的十九家藥品口岸檢驗(yàn)所之一，檢驗(yàn)?zāi)芰ε旁谌珖?guó)前列，是全國(guó)一流、在東南亞有一定影響力和具有國(guó)際水準(zhǔn)的藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。廣東省藥品檢驗(yàn)所中山實(shí)驗(yàn)室是該所設(shè)立的唯一異地實(shí)驗(yàn)室，由廣東省藥品檢驗(yàn)所派駐人員，按廣東省藥品檢驗(yàn)所實(shí)驗(yàn)室管理體系開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，對(duì)需檢驗(yàn)的進(jìn)口藥品無(wú)論是抽樣時(shí)間還是檢驗(yàn)時(shí)間都將進(jìn)一步提速，有效降低企業(yè)藥品進(jìn)口時(shí)間成本。
謀劃“三區(qū)”建設(shè)，出臺(tái)“20條”
近年來(lái)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)打造了多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院粵港澳大灣區(qū)研究院等高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，正全力打造粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展一流營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。藥品進(jìn)口口岸的設(shè)立，無(wú)疑正在進(jìn)一步放大中山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
 為充分利用中山市藥品進(jìn)口口岸的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，5月16日，中山市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《中山市促進(jìn)藥品進(jìn)口口岸發(fā)展20條》。新政從支持生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地、支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)、支持企業(yè)擴(kuò)大藥品進(jìn)口、支持口岸通關(guān)便利化等方面推出了系列獎(jiǎng)補(bǔ)措施。其中，對(duì)新設(shè)立且從中山港口岸開(kāi)展藥品進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照企業(yè)藥品進(jìn)口金額給予5%的貼息扶持，單個(gè)企業(yè)最高達(dá)300萬(wàn)元。
結(jié)合中山外貿(mào)實(shí)際，拱北海關(guān)出臺(tái)了支持中山市藥品進(jìn)口口岸投入運(yùn)作、支持中山市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展等措施，并將建立進(jìn)口藥品通關(guān)服務(wù)機(jī)制，推廣“提前申報(bào)”“船邊直提”等作業(yè)模式，實(shí)施商品預(yù)歸類、預(yù)約通關(guān)、優(yōu)先查驗(yàn)等便利措施，提升進(jìn)口藥品通關(guān)效率。
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