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十九大報(bào)告提出：要實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

第十二屆健康與發(fā)展中山論壇、2017年吳階平醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)將于11月9-10日在我市舉辦。本屆中山論壇將以“健康中國(guó)灣區(qū)先行”為主題，在健康中國(guó)2030和粵港澳大灣區(qū)等政策利好下，將聯(lián)合吳階平醫(yī)學(xué)基金會(huì)，通過(guò)舉辦模擬醫(yī)學(xué)論壇、腫瘤精準(zhǔn)治療論壇、健康醫(yī)療信息化論壇、國(guó)際合作圓桌論壇，探討加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)城市在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的深度合作，將在創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式、前沿醫(yī)療技術(shù)研究與應(yīng)用、粵港澳和國(guó)際創(chuàng)新資源對(duì)接、健康產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等方面積極探索，先行先試，為“健康中國(guó)”的發(fā)展抒寫(xiě)灣區(qū)樣本，為我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展做出示范。

依托技術(shù)合作，搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)

2016年，中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)健康基地）總產(chǎn)值達(dá)470 億元，占中山全市健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60% 以上。同年，中山獲批建設(shè)國(guó)家級(jí)中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，中山健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快。

2017年，珠三角城市群被國(guó)務(wù)院列為粵港澳大灣區(qū)城市群，上升為國(guó)家戰(zhàn)略。從歷史角度看，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)演變主要經(jīng)歷了港口經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)四個(gè)階段。以東京、紐約、舊金山為代表，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，規(guī)模效應(yīng)下創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)興盛。有學(xué)者指出：粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)進(jìn)入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)共生的階段。

而創(chuàng)新，正是健康基地全球化合作的內(nèi)核。

——“創(chuàng)新研發(fā)+戰(zhàn)略合作”雙面開(kāi)花。樂(lè)心醫(yī)療是總部位于健康基地的一家上市公司，是國(guó)內(nèi)最大家用健康醫(yī)療電子產(chǎn)品及平臺(tái)服務(wù)提供商。根據(jù)國(guó)際權(quán)威第三方數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)IDC 發(fā)布的2017年第一季度中國(guó)可穿戴設(shè)備市場(chǎng)季度跟蹤報(bào)告顯示，今年第一季度樂(lè)心醫(yī)療以586萬(wàn)臺(tái)出貨量位列第三。這些成績(jī)的有利支撐者，是樂(lè)心醫(yī)療在美國(guó)硅谷設(shè)立了研發(fā)中心，建立了一支集算法研究、產(chǎn)品硬件研發(fā)、App及云平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)為一體的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。依靠這支團(tuán)隊(duì)，樂(lè)心組建了一條自動(dòng)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈并且與微信戰(zhàn)略合作，成為首批接入微信的智能硬件品牌。今年10月，樂(lè)心醫(yī)療還與CooperAerobics在美國(guó)以外的首家機(jī)構(gòu)——庫(kù)珀有氧大健康產(chǎn)業(yè)有限公司結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴,雙方將從研發(fā)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、服務(wù)等各個(gè)方面全面合作,共同開(kāi)發(fā)全面健康管理解決方案。同時(shí)，樂(lè)心醫(yī)療還宣布聘請(qǐng)美國(guó)伊利諾伊大學(xué)厄巴納—香檳分校終身教授、美國(guó)人體運(yùn)動(dòng)學(xué)和體育科學(xué)院(AAKPE)院士朱為模擔(dān)任樂(lè)心公司首席科學(xué)家。

2017年10月10日，樂(lè)心醫(yī)療與庫(kù)珀公司合作，并聘請(qǐng)美國(guó)人體運(yùn)動(dòng)學(xué)和體育科學(xué)院院士朱為模擔(dān)任樂(lè)心公司首席科學(xué)家。

——引進(jìn)全球創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。今年在中山市3·28招商引資招才引智經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上簽約的明峰醫(yī)療公司是研發(fā)、生產(chǎn)CT、MRI、PET/CT、PET/MR等影像產(chǎn)品的高科技公司。日前，成員里有墨爾本大學(xué)物理學(xué)博士錢(qián)華、有巴黎第六大學(xué)物理學(xué)博士AbdelAziz·IKHLEF、有美國(guó)錫拉丘茲大學(xué)物理學(xué)博士葉宏偉、有江浩川博士等。依靠這支來(lái)自全球各個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新成員，明峰醫(yī)療把其華南總部設(shè)在中山，公司256排CT、64排PTE-CT 的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化也都將在中山進(jìn)行。同時(shí)，明峰醫(yī)療華南總部預(yù)計(jì)到2020年將實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入30億元，稅收3億元。

——與北美技術(shù)領(lǐng)先公司合作。

落戶(hù)健康基地兩年的廣東騰飛基因公司于今年6 月宣布和美國(guó)Flu－idigm 達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。Fluidigm是全球微流控芯片及相關(guān)儀器產(chǎn)品的領(lǐng)先品牌，開(kāi)發(fā)了Juno和BiomarkHD 等超高靈敏度、高通量基因分析的全新技術(shù)平臺(tái)，得到了國(guó)內(nèi)外上百家重點(diǎn)生命科學(xué)研究機(jī)構(gòu)及跨國(guó)企業(yè)的廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。根據(jù)雙方合作協(xié)議，騰飛基因?qū)⑼ㄟ^(guò)利用Fluidigm公司Juno和Biomark HD 系統(tǒng)的微流控技術(shù)，在中國(guó)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)分子診斷體系并提供相關(guān)檢測(cè)服務(wù)。據(jù)騰飛基因董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官楊呈勇介紹，通過(guò)和Fluidigm 的合作，騰飛基因?qū)�為�?guó)內(nèi)更多的病人提供低成本和穩(wěn)健的遺傳分子診斷檢測(cè)產(chǎn)品。

2017年7月27日，騰飛基因與美國(guó)Fluidigm 公司達(dá)成合作。

開(kāi)展孵化合作，遴選全球創(chuàng)新項(xiàng)目落戶(hù)中山

健康基地經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已建成涵蓋研發(fā)、中試、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化、資本金融、孵化加速全過(guò)程的、具有生命力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。目前健康基地園區(qū)已有一個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器、四個(gè)省、市孵化器和眾創(chuàng)空間。與此同時(shí)，健康基地正謀劃借助粵港澳大灣區(qū)和國(guó)際資源，與海外和港澳機(jī)構(gòu)共建孵化器，匯集海外和港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，助力加速成長(zhǎng)。

——謀劃建設(shè)港大孵化器。

今年7月，火炬區(qū)和健康基地相關(guān)負(fù)責(zé)人前往香港大學(xué)位于數(shù)碼港的孵化器進(jìn)行考察，并就廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)依托健康基地建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)事宜進(jìn)行座談交流，三方將整合資源聯(lián)合打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)將同時(shí)具備新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器及技術(shù)轉(zhuǎn)移功能。廣東藥科大學(xué)、香港大學(xué)將依托健康基地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及國(guó)家級(jí)孵化器平臺(tái)，合作在基地內(nèi)投資成立廣東藥科大港大技術(shù)創(chuàng)新研究院有限公司，共同打造廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)健康醫(yī)藥領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)孵化器。項(xiàng)目擬投資7500萬(wàn)元，到2020年，預(yù)計(jì)將建成香港大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室廣東藥科大學(xué)分中心。

香港大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)、廣東藥科大學(xué)產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)一行考察中山健康產(chǎn)業(yè)，謀劃與中山共建產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)。

——共建中以孵化器。今年9月，由市委常委、火炬區(qū)黨工委書(shū)記、翠亨新區(qū)黨工委書(shū)記侯奕斌率領(lǐng)的中山經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)一行前往以色列eHealth Ventures公司考察，通過(guò)洽談，eHealth Ventures、上海創(chuàng)瑞投資公司、中山國(guó)家健康基地三方簽署了共建中以孵化器戰(zhàn)略合作協(xié)議。eHealth Ven－tures是以色列著名醫(yī)療投資機(jī)構(gòu)，擁有eHealth孵化器，專(zhuān)注于生命健康創(chuàng)新項(xiàng)目的投資、孵化和商業(yè)化促進(jìn)。eHealth孵化器每年從以色列100多個(gè)生物醫(yī)療創(chuàng)新項(xiàng)目中遴選3-5家開(kāi)展孵化，并提供創(chuàng)業(yè)投資、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、合作對(duì)接等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。三方將整合美國(guó)克利夫蘭(ClevelandClinic)醫(yī)院、美國(guó)安進(jìn)公司(Am－gen)、以色列Medsion生物制藥公司等全球健康科技創(chuàng)新資源，將eHealth 孵化器成功孵化的項(xiàng)目引入中山進(jìn)行加速和規(guī)模化發(fā)展。

2017年9月28日，國(guó)家健康基地、以色列eHealth 投資公司、上海創(chuàng)瑞投資公司共建中以孵化器簽約儀式。

——采用國(guó)際化生產(chǎn)模塊。

去年中山論壇之后，康方生物與美國(guó)GE醫(yī)療簽約，宣布與GE醫(yī)療聯(lián)合成立 “南方抗體藥物工藝開(kāi)發(fā)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，并引進(jìn)GE系列國(guó)際最頂尖的抗體工藝開(kāi)發(fā)及分析檢測(cè)的技術(shù)和設(shè)備，加速抗體新藥全球臨床試驗(yàn)及產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)康方生物與GE醫(yī)療簽訂協(xié)議，康方生物將采用GE 醫(yī)療FlexFactoryTM 靈活生物藥物研制平臺(tái)，在中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)其臨床抗體藥物的GMP車(chē)間。作為華南地區(qū)第一家采用GE 醫(yī)療FlexFactoryTM 平臺(tái)開(kāi)展抗體生產(chǎn)的公司，車(chē)間將在一期配備符合CFDA 和FDA 標(biāo)準(zhǔn)的兩條分別為500L 和1000L的生產(chǎn)線，將大幅提升華南地區(qū)生物制藥行業(yè)的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)能力。抗體生產(chǎn)GMP 車(chē)間預(yù)期于2018年一季度投入運(yùn)營(yíng)。

國(guó)家健康基地借助粵港澳大灣區(qū)城市合作的機(jī)遇，通過(guò)多渠道收集和遴選，積極促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)中山。

配套生產(chǎn)合作，多種載體促?lài)?guó)際合作邁上新征程

在建立技術(shù)合作和孵化合作的同時(shí)，國(guó)家健康基地已建立了多個(gè)符合國(guó)際要求的CMO平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)平臺(tái)促進(jìn)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目選擇落戶(hù)中山。

——設(shè)立頭孢國(guó)際產(chǎn)業(yè)化基地。去年底落戶(hù)的金城醫(yī)藥于今年9月與全球頭孢抗生素龍頭企業(yè)意大利ACS DOBFAR 公司、香港利偉國(guó)際正式簽約。金城醫(yī)藥是國(guó)內(nèi)最大的頭孢抗生素側(cè)鏈中間體生產(chǎn)廠商、重要的頭孢抗生素制劑生產(chǎn)基地以及國(guó)內(nèi)知名的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。依托三方合作，金城醫(yī)藥將在中德產(chǎn)業(yè)園核心園區(qū)建設(shè)面積2.5萬(wàn)㎡ 、年生產(chǎn)能力1.5億支的符合美國(guó) FDA 標(biāo)準(zhǔn)的頭孢類(lèi)藥物參比制劑研究及高品質(zhì)頭孢制劑產(chǎn)業(yè)化基地，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資5億元。

——國(guó)際CMO 平臺(tái)已建成。今年上半年，廣東星昊藥業(yè)二期生產(chǎn)線的注射劑車(chē)間B（凍干粉針劑、小水針劑）——腫瘤生產(chǎn)線已通過(guò)中國(guó)藥監(jiān)部門(mén)GMP認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)考察，即將正式投產(chǎn)；乳劑注射液、預(yù)灌封生產(chǎn)線、口服固體制劑、全自動(dòng)包裝生產(chǎn)線正在建設(shè)中。其生產(chǎn)線采用歐盟和美國(guó)FDA 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可承接精益化凍干、腫瘤藥、口服緩控釋制劑等高技術(shù)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)，其無(wú)菌制劑GMP 生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目在今年8月還獲得國(guó)家、省級(jí)發(fā)改委共計(jì)4405 萬(wàn)元的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持。與此同時(shí)，星昊還計(jì)劃建設(shè)臨床藥物代謝研究中心（BE 中心），BE 中心將作為藥品一致性評(píng)價(jià)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供藥品一致性評(píng)價(jià)服務(wù)。

——國(guó)際保稅倉(cāng)助推企業(yè)發(fā)展。今年3月，一個(gè)占地8000多平方米的奧德美保稅物流倉(cāng)庫(kù)在國(guó)家健康基地落成，這是中山第6個(gè)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)，也是全市首個(gè)醫(yī)藥類(lèi)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。該倉(cāng)庫(kù)的落成，將使從事外貿(mào)的企業(yè)充分發(fā)揮倉(cāng)庫(kù)的效能，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使外貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)逐漸發(fā)展成為綜合性、多功能的商品流通中心。未來(lái)，奧德美還將建成藥品、化妝品的專(zhuān)用保稅倉(cāng)庫(kù)，整個(gè)項(xiàng)目投入將達(dá)到1億美元，園區(qū)企業(yè)一旦選擇在此儲(chǔ)存貨物，既可簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，還可節(jié)省大量倉(cāng)儲(chǔ)物流費(fèi)用。

——以CMO 平臺(tái)帶動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集聚發(fā)展。目前，健康基地正在謀劃建設(shè)以抗體藥為主體的生物醫(yī)藥CMO 生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)樣品生產(chǎn)和委托生產(chǎn)功能，以平臺(tái)為基礎(chǔ)，帶動(dòng)創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集聚發(fā)展。正在籌備的CMO 生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)將采用國(guó)際一流智能工廠生產(chǎn)平臺(tái) （如GE的FlexFactory、Thermo Fisher的 Smart Factory等），為國(guó)內(nèi)外生物制藥創(chuàng)新企業(yè)提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中試研究和商業(yè)化生產(chǎn)平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外新藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集聚中山發(fā)展。

2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》。今年10月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見(jiàn)》，此次史上最深刻的醫(yī)藥改革舉措，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、加快上市審批、國(guó)際臨床試驗(yàn)互認(rèn)等方面將會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)深遠(yuǎn)影響。目前，隨著港珠澳大橋的建成通車(chē)以及深中通道的動(dòng)工，粵港澳大灣區(qū)城市群的聯(lián)系日益緊密。健康產(chǎn)業(yè)在大灣區(qū)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，廣州、深圳、中山等城市集聚了國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，香港、澳門(mén)也憑借開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)建立起了完備的醫(yī)療服務(wù)和創(chuàng)新能力。

以中山市為代表的粵港澳大灣區(qū)9+2城市群率先在健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了系列創(chuàng)新探索。中山市獲批建設(shè)中德（中山）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，并與德國(guó)工商大會(huì)廣州代表處、以色列孵化器、美國(guó)馬里蘭州蒙哥馬利郡、瑞士巴塞爾、西瑞典商會(huì)、中美SABPA 協(xié)會(huì)等生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)園或商協(xié)會(huì)建立了廣泛的合作。