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火炬區(qū)南朗鎮(zhèn)首試經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)
作者:    來源:    發(fā)布時(shí)間:2011-09-08
本報(bào)訊 中山市行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市域經(jīng)濟(jì)一體化,昨日邁出了開創(chuàng)性的一步——在當(dāng)天舉行的第六屆“中山論壇”和2010年吳階平醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,火炬開發(fā)區(qū)與南朗鎮(zhèn)簽署了“共建經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”的框架協(xié)議。
  “這是對(duì)市委市政府提出由行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作方略后,率先進(jìn)行的試驗(yàn)!笔姓k公室副主任郭叢樞接受記者采訪時(shí)說,按照上述協(xié)議,兩鎮(zhèn)在實(shí)際操作中,將主要以健康基地和華南中醫(yī)藥城作為實(shí)施主體。健康產(chǎn)業(yè)基地有招商的規(guī)模優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,南朗有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間優(yōu)勢,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),對(duì)整個(gè)中山健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有深刻意義。
  作為一次試驗(yàn)性的嘗試,昨日協(xié)議的內(nèi)容中并沒有具體的協(xié)作方式和協(xié)作計(jì)劃。郭叢樞稱,火炬開發(fā)區(qū)和南朗鎮(zhèn)的合作將作為市委市政府在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)上的一個(gè)研究議題,并會(huì)盡快出臺(tái)具體的政策。
  火炬區(qū)和南朗鎮(zhèn)雙方對(duì)協(xié)作的前景非?春。南朗鎮(zhèn)黨委書記劉銳濠昨日接受記者采訪時(shí)說,火炬開發(fā)區(qū)和南朗鎮(zhèn)建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),不僅有合作的淵源,而且具有區(qū)位優(yōu)勢,相信這一合作將會(huì)形成資源共享利益雙贏的局面。健康基地管理委員會(huì)總監(jiān)梁兆華則表示,雙方將會(huì)緊密協(xié)商,盡快拿出一個(gè)具有前瞻性的協(xié)作方案。
  一鎮(zhèn)一品的“專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”,是中山經(jīng)濟(jì)的特色。30多年來,這一具有自主性的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶給了中山改革開放以后的繁榮。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中山經(jīng)濟(jì)的瓶頸也隨之而來。公開的信息稱,以土地資源為例,中山土地面積排全省倒數(shù)第二,而目前中山的土地開發(fā)強(qiáng)度達(dá)26%,接近30%的上限,在珠中江三市中是最高的。副市長唐穎昨日稱,在以各個(gè)行政區(qū)互不干涉的發(fā)展模式下,鎮(zhèn)區(qū)常見“有土地的沒項(xiàng)目,有項(xiàng)目的沒土地”的現(xiàn)象,資源得不到很好的整合。
  事實(shí)上,2002年,市委政研室提出“組團(tuán)式發(fā)展”的設(shè)想,按2005年開始實(shí)施的計(jì)劃,中山全市24個(gè)鎮(zhèn)區(qū)被劃分為東部、西北部、中部和南部四大組團(tuán),但資源整合的效果并不理想。
  正因?yàn)槿绱耍?月底,我市出臺(tái)了《市黨政班子領(lǐng)導(dǎo)掛片督導(dǎo)工作方案》,將全市劃為6個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),一個(gè)片區(qū)就由一個(gè)常委或副市長督導(dǎo),建立健全的協(xié)調(diào)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,通過成立“項(xiàng)目超市”,將有特色的項(xiàng)目與土地指標(biāo)進(jìn)行鎮(zhèn)區(qū)之間統(tǒng)籌,從而實(shí)現(xiàn)要素的優(yōu)化配置。