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總局關于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查有關表格的通知
作者:    來源:    發(fā)布時間:2016-05-12
食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2016〕58號
2016年05月11日

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局:

  為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第23 號,以下簡稱《辦法》),指導各地做好食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作,總局研究制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》(以下簡稱《檢查要點表》)和《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》(以下簡稱《結(jié)果記錄表》),現(xiàn)予印發(fā),并將有關事項通知如下:

  一、關于《檢查要點表》和《結(jié)果記錄表》的適用范圍

  《檢查要點表》和《結(jié)果記錄表》作為《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的配套實施表格,適用于食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作�!稒z查要點表》中表1-1《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對食品(不含保健食品)、食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,表1-2《食品銷售日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對食品、食品添加劑銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,表1-3《餐飲服務日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,表1-4《保健食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》適用于對保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。表2《結(jié)果記錄表》適用于對食品(含保健食品)、食品添加劑生產(chǎn)、銷售、餐飲服務各個環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查結(jié)果的記錄、判定及公布。省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,對日常監(jiān)督檢查要點表進行細化、補充。

  二、關于《檢查要點表》和《結(jié)果記錄表》的使用

  按照《辦法》的要求,《檢查要點表》對食品(食品添加劑)、保健食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務不同類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)督檢查的表格,做出了統(tǒng)一規(guī)定�!稒z查要點表》的告知頁,適用于各種類型食品生產(chǎn)經(jīng)營者。日常監(jiān)督檢查時應首先填寫告知頁的相關內(nèi)容,記錄告知、申請回避等情況,并由被檢查單位、監(jiān)督檢查人員簽字。
  《檢查要點表》具體細化了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容,設定了檢查的重點項目和一般項目,并對每個檢查項目結(jié)果設置評價項。每一個檢查項目在對應的檢查操作手冊中做出了可操作性的描述。監(jiān)督檢查人員應當參考檢查操作手冊的規(guī)定,對檢查內(nèi)容逐項開展檢查,并對每一項結(jié)果進行評價,必要的檢查記錄信息應在“備注”欄中填寫。評價結(jié)果為“否”的,需要在“備注”欄注明原因;發(fā)現(xiàn)存在其他問題的,可以在《檢查要點表》“其他需要記錄的問題”一欄進行記錄。按照《辦法》規(guī)定,每次日常監(jiān)督檢查可以隨機抽取《檢查要點表》中的部分內(nèi)容進行檢查,但每年開展的監(jiān)督檢查原則上應當覆蓋《檢查要點表》全部項目。
  《結(jié)果記錄表》包括被檢查者的基本信息、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、被檢查者意見等內(nèi)容。監(jiān)督檢查人員應當如實記錄日常監(jiān)督檢查情況,綜合進行判定,確定檢查結(jié)果。檢查人員和被檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當在《結(jié)果記錄表》上簽字確認。

  三、關于日常監(jiān)督檢查結(jié)果的判定

  按照對《檢查要點表》的檢查情況,檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的,檢查結(jié)果判定為符合;發(fā)現(xiàn)小于8項(含)一般項存在問題的,檢查結(jié)果判定為基本符合;發(fā)現(xiàn)大于8項一般項或1項(含)以上重點項存在問題的,檢查結(jié)果判定為不符合。但對餐飲服務的檢查結(jié)果判定,應當按表1-3規(guī)定執(zhí)行。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及相應處置措施應當在說明項進行描述,相應文書可使用《食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)食品藥品行政處罰文書規(guī)范的通知》(食藥監(jiān)稽〔2014〕64號)所附執(zhí)法文書。

  四、關于日常監(jiān)督檢查結(jié)果的處理

  對日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當書面責令其就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期改正,提出整改要求。被檢查單位應當按期進行整改,并將整改情況報告食品藥品監(jiān)督管理部門。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況,并記錄整改結(jié)果。對日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動而未執(zhí)行的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規(guī)定進行處罰。

  五、關于加強宣傳培訓

  地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門要高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作,一是各省級食品藥品監(jiān)督管理部門要結(jié)合地方食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查工作實際,按照《檢查要點表》,盡快研究制定本�。▍^(qū)、市)的日常監(jiān)督檢查要點表,指導一線監(jiān)督檢查人員開展工作。二是選配食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管骨干力量逐級開展培訓,通過對《辦法》《檢查要點表》《結(jié)果記錄表》《食品生產(chǎn)經(jīng)營檢查操作手冊》等涉及的日常監(jiān)督檢查有關檢查事項、程序要求、結(jié)果判定、處理措施、注意事項等進一步培訓,提升監(jiān)管人員監(jiān)督檢查水平�?偩謱⑴e辦省級日常監(jiān)督檢查培訓班,培訓師資,提供培訓講義、光盤,供各地學習參考。三是各地要加強宣傳,高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。配備食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查及現(xiàn)場取證需要的溫度計、照相機等檢查工具、設備,推進食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查各項工作的落實。

  附件:1.食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表
     2.食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表


食品藥品監(jiān)管總局
2016年5月6日

附件1:食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表.doc

附件2:食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表.doc