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醫(yī)院用藥大變革 部分品種將逐出用藥目錄
作者:    來源:    發(fā)布時(shí)間:2015-11-10

    10月31日,由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)衛(wèi)生發(fā)展論壇暨藥品集中采購(gòu)專題研討會(huì)在北京召開。
下一步降價(jià):專利藥和原研藥?
    據(jù)了解,來自全國(guó)各省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)藥物政策部門的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)和價(jià)格領(lǐng)域的專家等200余人,就推進(jìn)新一輪藥品集中采購(gòu)的地方經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流,對(duì)醫(yī)保支付制度改革與藥品集中采購(gòu)工作的對(duì)接等議題展開了深入研討。
    據(jù)健康報(bào)報(bào)道,據(jù)該會(huì)議披露,我國(guó)藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)進(jìn)展評(píng)估研究顯示,經(jīng)過幾年的醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革,我國(guó)藥品價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了總體回落的趨勢(shì)。相關(guān)調(diào)查顯示,新一輪醫(yī)改以來,基本藥物價(jià)格整體降幅在50%左右,隨機(jī)抽取的18種基本藥物中,有11種GMP質(zhì)量層次藥品的采購(gòu)價(jià)格已經(jīng)低于世界衛(wèi)生組織發(fā)布的指導(dǎo)價(jià)。
    衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心主任李滔介紹,2014年,我國(guó)藥品總費(fèi)用為1.39萬(wàn)億元,人均藥品費(fèi)用約為1018元。2011年~2014年,我國(guó)二級(jí)醫(yī)院次均門診和住院藥品費(fèi)用年均漲幅分別在5.5%和4.5%左右,低于2008年~2011年期間年均約10%和8%的水平;藥品總費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度小于衛(wèi)生總費(fèi)用漲幅,藥品費(fèi)用占比呈持續(xù)下降趨勢(shì)。
    李滔表示,我國(guó)人均1018元的藥品費(fèi)用已經(jīng)接近部分發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,但資金的使用效率不夠理想。目前,專利藥、原研藥等價(jià)格水平仍然較高,需要加強(qiáng)干預(yù)。
    國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委藥政司相關(guān)負(fù)責(zé)人在研討會(huì)上表示,藥品價(jià)格形成機(jī)制中應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新和提升質(zhì)量的工作機(jī)制,完善以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,當(dāng)前要按照統(tǒng)一部署全面啟動(dòng)新一輪藥品集中采購(gòu)。
大規(guī)模壓縮目錄,誰(shuí)能進(jìn)目錄?
    有熱心微友還提供了一份當(dāng)日會(huì)議的部分內(nèi)容。其中一份PPT傳達(dá)出一個(gè)非常重要信息:本輪招標(biāo),大規(guī)模壓縮藥品采購(gòu)目錄已經(jīng)是板上釘釘,部分藥品要被擠出醫(yī)院內(nèi)市場(chǎng),而藥品目錄制定的原則是什么呢?此PPT也給予了提示。
    該P(yáng)PT的標(biāo)題為,不單純是為了降價(jià)!其內(nèi)容主要為:
    各地要走出不一樣的路子,重點(diǎn)是按照臨床路徑壓縮采購(gòu)品規(guī)和根據(jù)實(shí)際使用帶量采購(gòu),用明確的采購(gòu)數(shù)量給生產(chǎn)企業(yè)帶來明確的遠(yuǎn)期利潤(rùn)和確定性,徹底改變目前這種藥品由于競(jìng)爭(zhēng)激烈和不確定性所帶來的帶金銷售的模式,從而達(dá)到大幅度降低藥品虛高價(jià)格,大量減少醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題的目的。
    目前帶量采購(gòu)是否能夠真正的實(shí)尚待觀察,而且,這個(gè)帶量采購(gòu)明顯的效果就是降低藥價(jià)了。
    但是值得關(guān)注的是,目前在新一輪的招標(biāo)中,上報(bào)藥品采購(gòu)目錄工作是招標(biāo)中首要的一環(huán),目前各省招標(biāo)的普遍做法是讓醫(yī)院先上報(bào)招標(biāo)藥品目錄,目前有很多省份做法是各醫(yī)院上報(bào)采購(gòu)量靠前的品種,但是那些進(jìn)入采購(gòu)目錄,依據(jù)是什么,一直都撲朔迷離。
現(xiàn)在這個(gè)原則基本上明確了:依據(jù)臨床路徑選擇。
    我們認(rèn)為,隨著招標(biāo)制度改革,醫(yī)療反腐的推進(jìn),國(guó)家藥管平臺(tái)和全國(guó)各省招標(biāo)平臺(tái)的對(duì)接,醫(yī)院的藥品使用將處于嚴(yán)格監(jiān)管之下,藥品合理使用將會(huì)是下一步衛(wèi)計(jì)委整改的重點(diǎn),在未來來在公立醫(yī)院市場(chǎng),有兩種藥品可以繼續(xù)存活:
    1,一個(gè)是有較好的藥政關(guān)系,能夠在各種洗牌政策中存活下來的,但是,未來隨著醫(yī)保支付改革等等各項(xiàng)措施的執(zhí)行,這部分藥品的生存空間將會(huì)越來越被壓縮
    2,經(jīng)得起循證醫(yī)學(xué)論證、有用的,被納入臨床路徑、疾病治療診治指南的藥物,他們將成為未來醫(yī)藥市場(chǎng)的中堅(jiān)。
其他內(nèi)容
    浙江省分享了醫(yī)保支付價(jià)改革,醫(yī)保支付價(jià)已省級(jí)招標(biāo)價(jià)格確定,一年一調(diào)整,醫(yī)院采購(gòu)金額低于招標(biāo)價(jià)的,差額部分上繳同級(jí)財(cái)政,按照考核指數(shù)全部下發(fā)給醫(yī)院,超出醫(yī)保支付價(jià)部分由醫(yī)院承擔(dān)。
    新農(nóng)合研究中心介紹了新農(nóng)合進(jìn)行的價(jià)格談判。大病醫(yī)保全面推開,目前很多省份對(duì)于大病的費(fèi)用,主要是“合規(guī)”費(fèi)用下進(jìn)行補(bǔ)償,很少有和藥企進(jìn)行價(jià)格談判,隨著大病醫(yī)保的逐步推進(jìn),藥價(jià)談判已經(jīng)勢(shì)在必行。