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評(píng)論:國(guó)產(chǎn)“格列衛(wèi)”納入醫(yī)保才是解決之道
作者:    來(lái)源:    發(fā)布時(shí)間:2015-02-02

“格列衛(wèi)”在我國(guó)的專利保護(hù)期已經(jīng)到期,2013年7月,我國(guó)已經(jīng)開始生產(chǎn)“格列衛(wèi)”仿制藥,售價(jià)約3000元每盒。為什么印度的仿制藥賣到中國(guó)只要200元,而國(guó)內(nèi)自產(chǎn)卻要3000元?
  日前抗癌藥“代購(gòu)第一人”陸勇已獲釋。陸勇的代理律師表示,目前,沅江市檢察院已經(jīng)撤回對(duì)陸勇的起訴,法院也對(duì)“撤回起訴”做出準(zhǔn)許裁定。不過(guò),陸勇案畫上句號(hào)的時(shí)候,圍繞代購(gòu)假藥的問(wèn)題,仍然有兩個(gè)疑問(wèn)。
  一個(gè)問(wèn)題是,因?yàn)橹尾〈?gòu)進(jìn)口藥犯罪嗎?
  此前,陸勇被逮捕的一項(xiàng)重要罪名就是“銷售假藥罪”。其實(shí),嚴(yán)格地說(shuō),陸勇是為病友代購(gòu),他并沒有從中獲利。而這個(gè)罪名的核心在于,購(gòu)買印度的“格列衛(wèi)”是不是假藥。
  應(yīng)該說(shuō),印度“格列衛(wèi)”并非假藥,而是仿制藥。之所以定罪為銷售“假藥”,是因?yàn)榇祟愃^代購(gòu)藥,未取得我國(guó)相關(guān)部門的批準(zhǔn)進(jìn)口許可。《藥品管理法》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口銷售的藥品,均為“假藥”。那么,為了求生而購(gòu)買、代購(gòu)國(guó)外仿制藥能一律以“銷售假藥罪”懲罰嗎?
  第二個(gè)問(wèn)題是,如何解決我國(guó)癌癥病人購(gòu)買國(guó)外仿制藥的困境?
  陸勇雖然被撤訴了,他今后還能繼續(xù)吃印度仿制的“格列衛(wèi)”,還能繼續(xù)幫病友們代購(gòu)印度格列衛(wèi)?如果不能,白血病患者去吃瑞士原產(chǎn)的“格列衛(wèi)”,每月23500元,誰(shuí)吃得起?而把“格列衛(wèi)”列入醫(yī)保,醫(yī)保也吃不消。
  現(xiàn)在,政府需要給出一個(gè)答案:我們?yōu)槭裁床荒芟裼《饶菢,自己生產(chǎn)仿制的“格列衛(wèi)”?
  據(jù)說(shuō)印度生產(chǎn)仿制的“格列衛(wèi)”是使用了“專利強(qiáng)制許可”制度,在特殊情況下(如危害公共健康、妨礙國(guó)家利益等),可以不經(jīng)專利權(quán)人的同意,由政府授予、許可其他企業(yè)使用某項(xiàng)專利。我國(guó)雖然有“強(qiáng)制許可”相關(guān)制度,但還沒有個(gè)人或政府部門申請(qǐng)過(guò)實(shí)施強(qiáng)制許可。
  對(duì)于“銷售假藥罪”問(wèn)題,2014年11月,最高人民法院與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了最新司法解釋——《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,其中第11條的內(nèi)容是新增的:銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品,或者銷售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外、境外藥品,沒有造成他人傷害后果或者延誤診治,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。
  同時(shí),2013年4月,“格列衛(wèi)”在我國(guó)的專利保護(hù)期已經(jīng)到期,2013年7月,我國(guó)已經(jīng)開始生產(chǎn)“格列衛(wèi)”仿制藥,售價(jià)約3000元每盒。這里的問(wèn)題是,為什么印度的仿制藥賣到中國(guó)只要200元,而國(guó)內(nèi)自產(chǎn)卻要3000元?如果,有關(guān)方面將國(guó)產(chǎn)“格列衛(wèi)”仿制藥納入醫(yī)保,通過(guò)集中采購(gòu)而大幅降低其價(jià)格,恐怕也不是沒有這種可能。這恐怕才是最終的解決之道