| 非處方藥價(jià)格區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制在新的《藥品價(jià)格管理辦法》中已明確，目前相關(guān)辦法正在研究制定中。 非處方藥的確有其特殊性，在價(jià)格管理上應(yīng)更加寬松，由市場去選擇，但目前，地方物價(jià)部門沒有系統(tǒng)的有區(qū)別的定價(jià)方式，只能遵循國家統(tǒng)一的藥品定價(jià)管理辦法。 近期，國家發(fā)改委正在重新核定基本藥物成本，為再次調(diào)價(jià)作準(zhǔn)備。與此同時(shí)，各省市的物價(jià)部門正相繼開展地方醫(yī)保目錄中藥品價(jià)格的復(fù)核工作。在進(jìn)行復(fù)核的藥品中，OTC也占據(jù)一定的比例，OTC產(chǎn)品的價(jià)格也將有所調(diào)整。 據(jù)悉，中國非處方藥物協(xié)會(huì)(OTC協(xié)會(huì))于近期在北京舉行藥品價(jià)格問題溝通會(huì)，西安楊森制藥有限公司、北京諾華制藥有限公司、拜耳醫(yī)藥保健有限公司等17家企業(yè)的30多位代表參加了此次會(huì)議。 協(xié)會(huì)政策法規(guī)工作委員會(huì)藥品價(jià)格小組負(fù)責(zé)人、西安楊森制藥有限公司錢云總監(jiān)指出，地方醫(yī)保目錄藥品價(jià)格復(fù)核、基本藥物價(jià)格調(diào)整、非醫(yī)保目錄藥品定價(jià)(備案)、非處方藥價(jià)格地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制等都對OTC企業(yè)有不小的影響。 而這些進(jìn)行中的政策都是為了價(jià)格調(diào)整服務(wù)的，據(jù)記者了解，不少OTC產(chǎn)品進(jìn)入地方醫(yī)保目錄后，在招標(biāo)過程中已經(jīng)降價(jià)不少，如果此次再調(diào)整價(jià)格，企業(yè)恐難承受。 中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示，由于非處方藥處于充分競爭的市場中，而且經(jīng)歷了較長時(shí)間的沉淀，因此，其降價(jià)空間很小。當(dāng)然，這也需要從具體品種來看，有些新進(jìn)入品種也會(huì)有部分下調(diào)空間。不過從總體來看，OTC產(chǎn)品的降價(jià)空間有限。 發(fā)改委價(jià)格司醫(yī)藥價(jià)格處處長郭劍英提出，非處方藥的確有其特殊性，在價(jià)格管理上應(yīng)更加寬松，由市場去選擇，但目前，地方物價(jià)部門沒有系統(tǒng)的有區(qū)別的定價(jià)方式，只能遵循國家統(tǒng)一的藥品定價(jià)管理辦法。 企業(yè)的難題 自從發(fā)改委發(fā)起基本藥物和地方醫(yī)保目錄中藥品的價(jià)格復(fù)核工作以來，不少OTC藥企都面臨新一輪的降價(jià)風(fēng)潮。據(jù)與會(huì)企業(yè)反映，各省市在開展成本復(fù)核的工作中，在程序上、方法上差異較大，有的地方要求企業(yè)提供材料較多，給企業(yè)帶來了困難。 據(jù)郭劍英介紹，非處方藥價(jià)格管理權(quán)限已下放到各個(gè)省市，地方進(jìn)行價(jià)格調(diào)整是合理合法的，通過成本復(fù)核制定價(jià)格的方法也是國家發(fā)改委一直堅(jiān)持的。針對企業(yè)所面臨的問題，國家發(fā)改委價(jià)格司將盡快召開價(jià)格復(fù)核工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，研究解決相關(guān)問題。 另外，新的《藥品價(jià)格管理辦法》中也對OTC產(chǎn)品的定價(jià)管理進(jìn)行了調(diào)整，不少企業(yè)建議，不應(yīng)該把OTC的定價(jià)權(quán)下放到地方。業(yè)內(nèi)人士亦指出，從未來的發(fā)展趨勢看，OTC的價(jià)格管理不會(huì)更緊，因此，完全由國家定價(jià)并不一定能解決所有難題。 郭劍英表示，非處方藥價(jià)格的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制在新的《藥品價(jià)格管理辦法》中已明確，協(xié)調(diào)權(quán)限屬于國家發(fā)改委，目前相關(guān)辦法正在研究制定中，企業(yè)也可以反映這方面的意見。 郭凡禮指出，非處方藥價(jià)格的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制指的就是為了控制因?yàn)閷⒎翘幏剿幍亩▋r(jià)權(quán)下放到地方而可能出現(xiàn)的藥品價(jià)格差異，以及進(jìn)而所導(dǎo)致的竄貨現(xiàn)象。這樣的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制可以采用如控制藥品進(jìn)銷差價(jià)率的方法來保證價(jià)格統(tǒng)一。 醫(yī)院藥店統(tǒng)一 據(jù)某位外企OTC總監(jiān)介紹，外企能接受的降價(jià)率只在20%～30%左右。日前，業(yè)內(nèi)一直盛傳發(fā)改委將把基本藥物的價(jià)格降低30%～40%。 郭劍英指出，現(xiàn)階段對基本藥物價(jià)格進(jìn)行調(diào)整是必須的，包括部分單獨(dú)定價(jià)或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的藥品，也包括其中的非處方藥。盡管這些藥品因價(jià)格原因無法參與國家基本藥物招標(biāo)，但價(jià)格調(diào)整是國家整體藥品價(jià)格工作的要求。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確，價(jià)格調(diào)整不等同于降價(jià)，是根據(jù)成本復(fù)核制定合理的價(jià)格，降價(jià)30%～40%的說法并不準(zhǔn)確。 由于OTC藥品在藥店和醫(yī)院都有銷售，因此其價(jià)格管理也不統(tǒng)一。一些地方為了維護(hù)價(jià)格統(tǒng)一，保障群眾利益，以醫(yī)院招標(biāo)價(jià)順加15%作為最高零售價(jià)，并要求全市醫(yī)院、零售藥店以統(tǒng)一價(jià)格銷售。 郭凡禮指出，對藥店而言，OTC產(chǎn)品是其利潤的主要來源，而在新醫(yī)改的推進(jìn)下，醫(yī)院由于取消了藥品15%的加成，同時(shí)擁有比較完善的報(bào)銷比例，這樣的結(jié)果使人們更愿意選擇在醫(yī)院買藥，這對藥店的OTC藥品銷售有所影響。 郭劍英指出，零售藥店的經(jīng)營主體、品種、方式與非盈利醫(yī)院有很大的不同，這樣的定價(jià)方式不是很合理，也會(huì)影響藥品零售企業(yè)的生存和發(fā)展。國家發(fā)改委價(jià)格司將及時(shí)了解情況，并給予指導(dǎo)。 |
