自2006年以來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)按照中央統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，整體推進宣傳教育、自查自糾、查辦案件和長效機制建設(shè)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作取得了階段性明顯成效。但是，從近段時間發(fā)現(xiàn)和查處的商業(yè)賄賂問題來看，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂在一些地方和單位出現(xiàn)了反彈，嚴重損害了人民群眾的利益和衛(wèi)生行業(yè)形象，影響十分惡劣。為鞏固專項治理工作成果，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境，衛(wèi)生部于近日下發(fā)《衛(wèi)生部關(guān)于進一步深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的通知》（以下簡稱《通知》），就進一步深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作提出明確要求。 《通知》要求，各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要充分認識專項治理工作的重要性、艱巨性、長期性，要認真總結(jié)開展專項治理工作以來的經(jīng)驗和成效，查找問題和不足，明確形勢和任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，深入持久地抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。 《通知》提出要繼續(xù)在廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員中深入開展形式多樣的宣傳教育活動，增強教育的針對性和實效性。要加強法律法規(guī)教育和黨紀政紀教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員強化法律意識、紀律觀念，模范遵守法律法規(guī)和紀律規(guī)定，自覺抵制商業(yè)賄賂，依法依紀廉潔從業(yè)。要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)和本地區(qū)查辦的商業(yè)賄賂典型案件，深入開展警示教育，增強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員廉潔從業(yè)、誠信守法的自覺性。 《通知》規(guī)定，各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要進一步加大查辦案件的力度，拓寬案件信息與舉報渠道，對收受商業(yè)賄賂的有關(guān)人員，要依紀依法嚴肅處理。各級衛(wèi)生行政部門要加強與紀檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，并堅持對查辦的商業(yè)賄賂案件進行匯總剖析，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生，發(fā)揮查辦案件的治本功能。 《通知》要求，各地要在過去長效機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認真分析滋生商業(yè)賄賂的深層次原因，研究制定切實管用的制度辦法和監(jiān)管措施，深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)工作。同時，要切實抓好長效機制各項制度規(guī)定的落實，提高制度的執(zhí)行力。 《通知》提出，各級衛(wèi)生行政部門和各類醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本單位實際，研究制訂貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2007]163號）的具體辦法，采取切實有效措施，加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，避免為不正當商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人和臨床科室有關(guān)藥品、高值耗材用量信息。 同時，《通知》還要求各省級衛(wèi)生行政部門要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》（衛(wèi)政法發(fā)[2007]28號），務(wù)必在今年內(nèi)建立本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度。各地衛(wèi)生行政部門要及時將查處或掌握的商業(yè)賄賂案件情況逐級報送省級衛(wèi)生行政部門。對列入不良記錄的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，省級衛(wèi)生行政部門在藥品集中采購工作中要堅決取消其所有產(chǎn)品的入圍資格，2年內(nèi)不得接受其任何產(chǎn)品參加集中采購的申請；本省（區(qū)、市）醫(yī)療機構(gòu)2年內(nèi)也不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材，堅決打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行賄行為，努力促進誠信體系建設(shè)。 |
